El objetivo común de los trabajos es favorecer la integración de las regiones atlánticas, reforzar su competitividad y conseguir la cohesión social y territorial de la Europa futura.

Los estudios y sus conclusiones son fruto del trabajo mancomunado de los socios regionales de la RTA: los Consejos Económicos y Sociales de Canarias, Cantabria, Galicia y el País Vasco, en España; los Foros Económicos del País de Gales, en Gran Bretaña; los Consejos Económicos y Sociales Regionales de Bretaña, Pays de la Loire, Centre, Poitou-Charentes, Limousin y Aquitania, en Francia; el Instituto de Soldadura e Qualidade (ISQ) y la Unión Sindical de Asalariados del Algarve/CGT-Interprofesional (USALGARVE/CGT-IN), en Portugal.*

ESTUDIOS:

“La Intermodalidad en el transporte de mercancías: puertos e hinterlands, transporte marítimo y cabotaje”.

El estudio parte de un análisis del contexto actual del transporte de mercancías -aumento de los volúmenes transportados, tendencias de la industria del transporte marítimo, ferroviario y por carretera, tendencias intermodales, costes reales del transporte por carretera y por ferrocarril, hinterlands de los puertos…-, y describe la situación actual en las regiones del Espacio Atlántico.

También examina las políticas europeas que afectan al transporte intermodal del Arco Atlántico (autopistas del mar, programa Marco Polo…).

Las especificidades regionales relativas a la organización del transporte marítimo e intermodal se ponen de esta manera de relieve, y se presentan de forma detallada las instalaciones, las conexiones y los proyectos de desarrollo de los principales puertos y plataformas intermodales del Espacio Atlántico europeo.

El estudio confirma que el transporte de mercancías en el Espacio Atlántico ha experimentado un fuerte crecimiento, en particular, el tráfico de tránsito por carretera, que alcanza niveles de congestión.

El análisis detallado de los hinterlands portuarios, se aborda según el tipo de productos transportados y en función de las conexiones terrestres existentes, y constata que las infraestructuras terrestres de buena calidad contribuyen a mejorar la competitividad de un puerto y a aumentar la amplitud de su hinterland.

Además, la tendencia hacia una organización en hub incrementa la importancia de contar con buenos accesos ferroviarios y de carreteras hacia las zonas de consumo, o en su defecto, centros de distribución.

El análisis del mercado y de la situación de la competencia resulta fundamental, ya que la elección del modo de transporte se realiza, principalmente, en función del precio, del cumplimiento de los plazos de entrega y de la fiabilidad del servicio.

Los factores que intervienen en la competitividad del sector marítimo son múltiples. Por ejemplo, el aumento progresivo del tamaño de los barcos, de los contenedores y de las cargas transportadas; o la importancia creciente de los servicios y de las plataformas logísticas.

Las propuestas recogidas en el informe se articulan en cuatro capítulos:

-  Medidas para reequilibrar la utilización de los modos de transporte.

Se requieren diferentes medidas complementarias para frenar el crecimiento del transporte por carretera. Por ejemplo, repercutir el coste real del transporte por carretera a las empresas que lo utilizan cuando existen otras alternativas; armonizar las condiciones de trabajo en el ámbito europeo; exigir formación profesional adecuada a las empresas del transporte… A estas medidas deben corresponder propuestas para fomentar el transporte marítimo y ferroviario, como, por ejemplo, la promoción del cabotaje, las autopistas del mar, las autopistas ferroviarias, la interoperatividad en el ámbito europeo, el desarrollo de euro labels para identificar a las empresas que utilicen los modos de transporte sostenibles…

-  Infraestructuras portuarias y plataformas intermodales.

Este capítulo no se ciñe tan sólo a las infraestructuras portuarias, sino que se refiere, fundamentalmente, a la importancia de los nudos intermodales y logísticos.

-  Financiación.

La financiación debe reflejar las necesidades específicas del Espacio Atlántico, según detallan los autores del estudio.

-  La comercialización, la cooperación y la promoción.

Son objetivos fundamentales para el desarrollo del transporte marítimo e intermodal. No se trata de considerar el transporte por carretera como un competidor, sino como un eslabón de la cadena de transporte. La cooperación es necesaria para la investigación, el marketing, la promoción y los servicios.

Del mismo modo, es necesario dotar al Espacio Atlántico de una red de investigación e innovación, orientada hacia el transporte (nuevos equipamientos, progreso tecnológico, gestión de las cadenas logísticas…)

“Transferencia de tecnología e innovación: Claves de la cooperación para las regiones del Arco Atlántico”.

Conscientes de la importancia que la I+D+i tiene para el desarrollo regional, los socios de la RTA aportan en este estudio sus reflexiones y propuestas.

Las regiones de la RTA cuentan con estructuras propias y diferenciadas, que se derivan de su propia trayectoria histórica y cultural, y de su ubicación periférica con respecto a los polos de competitividad de la Unión Europea.

Para estas regiones, el objetivo es conseguir un sistema de cooperación, capaz de generar un efecto multiplicador. Esto implica, por un lado, identificar los factores que componen la heterogeneidad regional, y por otro, buscar los puntos de convergencia en ese espacio.

El análisis constata que la existencia de grandes equipamientos es importante para impulsar la innovación, pero también lo es la comunicación y la interconexión entre los agentes sociales, los investigadores y el tejido económico.

También advierte del peligro que supone la ausencia de estos vínculos, o la debilidad de los mismos; aspectos negativos, que, unidos a la amplia diversidad de organizaciones y de métodos de financiación existentes, tanto nacionales como regionales, dificultan la relación entre las regiones y la construcción de los proyectos comunes.

El estudio destaca como punto de convergencia notable, la difusión de los recursos disponibles, aunque este aspecto depende de la voluntad política de las autoridades regionales implicadas y de la existencia de puntos de apoyo sobre los que puedan desplegarse las distintas iniciativas.

En un contexto de acercamiento a las necesidades de las empresas, se constata que las grandes empresas disponen de medios para acceder a la innovación y a los programas europeos, aunque no sucede lo mismo con las pequeñas y medianas empresas.

Otro aspecto destacado por el estudio es el referido a la movilidad del personal dedicado a la investigación, los medios y la dotación de que dispone, así como la eficacia de la transmisión de sus conocimientos al servicio del desarrollo local.

A partir de los análisis, los socios de la RTA han elaborado un conjunto de propuestas, dirigidas a los responsables europeos, nacionales y regionales, que hemos dividido en tres grandes bloques:

- Reforzar la cooperación entre las regiones atlánticas mediante el impulso político, mediante el desarrollo de la cooperación entre los sistemas de innovación, y mediante una cooperación dinámica que supere los frenos existentes.

- Desarrollar la innovación en las PYMEs, mediante la difusión de la innovación tecnológica en este tejido empresarial, y mediante la mejora de la financiación de la innovación.

- Facilitar y fomentar la movilidad de los investigadores en el ámbito europeo y regional.

“La seguridad del transporte y del tráfico marítimo de mercancías”

Este estudio aborda el problema de la seguridad en el transporte y tráfico marítimo de mercancías y lo hace con propuestas concretas desde cuatro vertientes distintas:

- La vertiente reglamentaria, referida al marco jurídico y a su aplicación, donde se recomienda evitar normativas suplementarias y atenerse a un marco claro, unificado, y operativo.

- La vertiente humana y social, que incluye propuestas relativas a la formación, a la preparación profesional y a las condiciones de trabajo y el control del mismo.

- La vertiente económica, que contempla las cuestiones referidas a la responsabilidad, a las indemnizaciones y a la inversión en prevención. En este aspecto, el estudio insta a los operadores del transporte marítimo a que inviertan en la seguridad de los buques y eviten así las fuertes indemnizaciones que deberían afrontar en el caso de provocar una contaminación.

- La vertiente cultural y organizativa, que aboga por el desarrollo de una auténtica “Cultura de la Seguridad”. El grupo de trabajo hace hincapié en la necesidad de que la investigación y la innovación mejoren los conocimientos en seguridad marítima.

RTA-ATN News:

La Red Transnacional Atlántica

La RTA es una nueva plataforma de cooperación de la sociedad civil en el Espacio Atlántico. Se constituyó oficialmente el 19 de septiembre de 2003 en Bilbao (País Vasco), en el transcurso de la primera sesión de su órgano plenario, el Comité de Orientación. Esta red transnacional la componen los Consejos Económicos y Sociales de las regiones del Espacio Atlántico y, en el caso de las regiones atlánticas que no cuentan con este tipo de instituciones, están representados organismos regionales análogos. Suman en total 14 los actuales socios, procedentes de cuatro países diferentes (España, Francia, Reino Unido y Portugal).

Su principal objetivo consiste en sensibilizar y preparar a los agentes sociales y económicos que la integran ante el reto de la integración del Espacio Atlántico en Europa. Para ello, la RTA definirá proyectos y políticas de cooperación interregional que refuercen la competitividad y la cohesión social y territorial de las regiones atlánticas.

Además de un instrumento de sensibilización, la RTA es una herramienta para el impulso y la movilización de las redes profesionales atlánticas en torno a las propuestas de cooperación. Se puede afirmar que es un instrumento al servicio de la democracia participativa, porque los agentes económicos y sociales se convierten en los verdaderos protagonistas del cambio y del trabajo en cooperación.

La RTA se inscribe en el marco del Programa Comunitario INTERREG IIIB "Espacio Atlántico". El proyecto abarca un período de tres años hasta 2006.

  La seguridad del transporte y del tráfico marítimo de mercancías  (975 KB - 94 páginas)

• RTA-ATN News:

  Número 3. Julio de 2006. "Tres informes y un diagnóstico compartido"  (350 KB)

Ver otra documentación relacionada con los grupos de trabajo de la RTA:

Otros enlaces relacionados con la RTA: