El título del informe sugiere la construcción de una "nueva asociación para la cohesión" cuyo objetivo es reforzar la convergencia, la competitividad y la cooperación en los Estados Miembros y las regiones y dotar los Fondos e instrumentos estructurales de un mayor presupuesto correspondiente a prioridades precisas, que alcanza unos 336,3 mil millones de euros para el próximo período de programación.

Para la próxima programación de los fondos estructurales y de cohesión (2007-2013) Canarias abandonará el Objetivo 1 debido a su desarrollo económico. No obstante, el comisario europeo siempre se ha comprometido a proponer un trato especial para las regiones ultraperiféricas (RUP) con el objetivo de compensar sus dificultades permanentes.

Sobre la propuesta de conceder una mayor parte de los fondos del Objetivo 2 a las regiones que accederán por primera vez a este capítulo en 2007, Barnier declaró: "Voy a garantizar de una manera general en Europa que las regiones que han salido del Objetivo 1 de una forma natural, ya que se sitúan por encima del umbral (75% del Producto Interior Bruto medio comunitario) y por tanto no se encuentran en un situación de retraso de desarrollo, puedan estar acompañadas de una Política Regional sostenible. Vamos a ayudarlas a entrar en esta nueva política con un acento financiero para sus subvenciones. De hecho, este será en particular el caso de las regiones ultraperiféricas (RUP) que no están condenadas a permanecer en el Objetivo 1, ya que éste es un objetivo que caracteriza el retraso de desarrollo. Debido a lo cual, cuando se ha salido es porque se ha logrado un buen desarrollo y este es el caso, evidentemente de Canarias, que ha realizado un gran esfuerzo, y para ello se le han concedido ayudas, pero que es en primer lugar su logro y una prueba de su éxito. Ahora bien, la gran lejanía, la distancia continúa siendo la misma, las dificultades para el comercio son las mismas, los problemas de inmigración son los mismos. Por todo ello, tal y como estima el Tratado (artículo 299.2) quiero prever, para las regiones ultraperiféricas que progresan, que salen naturalmente del Objetivo 1, instrumentos y medidas para ayudarlas de manera específica. Voy a garantizar para las regiones ultraperiféricas un trato particular con créditos para ayudarlas a superar sus dificultades geográficas y créditos para integrarse mejor en su entorno regional".

Con respecto al retraso que sufre el informe sobre la estrategia de la Unión Europea con las regiones ultraperiféricas, cuando estaba previsto que se adoptara con el Tercer Informe de Cohesión, el comisario europeo afirmó: "No voy a hablar de financiación comprometiendo a la Comisión Europea y sobre todo al Consejo de Ministros que debe deliberar respecto a esta cuestión. Lo que sí puedo asegurar es que existirá un fondo específico para las regiones ultraperiféricas con el objetivo de acompañarlas sosteniblemente debido a sus dificultades permanentes incluso en el caso de que hayan salido del Objetivo 1. Además, habrá un instrumento de gran vecindad. En lo referido al informe sobre la estrategia con las regiones ultraperiféricas he previsto presentarlo en marzo, es decir, después de la propuesta sobre las perspectivas financieras, y del informe sobre la Política Regional. Este orden es lógico porque las RUP también están afectadas por las perspectivas financieras globales que hemos propuesto hace algunos días, así como por el Tercer Informe de Cohesión. Además, que se publique en marzo no supone un gran retraso; es un momento útil para trabajar".

La ampliación de la Unión a 25 Estados miembros, y posteriormente a 27 o más, representa un desafío sin precedente para su competitividad y su cohesión interna. En su tercer informe sobre la cohesión económica y social, la Comisión Europea propone una nueva asociación para reforzar la convergencia, la competitividad y la cooperación en el seno de la Unión. El objetivo primordial de una política de cohesión renovada debería ser movilizar a través de la Unión los recursos inutilizados que son, hoy en día, el desempleo y los retrasos de desarrollo regional, contribuyendo a impulsar un crecimiento más rápido y más sostenible.

Al final de la presente noticia se proporciona un acceso al tercer informe sobre la cohesión, pero también enlaces hacia las contribuciones al debate, en el cual los Estados miembros, las autoridades regionales, los agentes económicos y sociales y los ciudadanos europeos toman una parte activa. Las próximas etapas para este año serán: el Foro sobre la Cohesión que tendrá lugar el 10 y el 11 de mayo 2004 en Bruselas y las propuestas de la Comisión que tienen como objetivo revisar la reglamentación de los Fondos Estructurales para el nuevo período de programación que empieza en 2007.

Para participar en el debate sobre el futuro de la política de cohesión, visite:

http://europa.eu.int/comm/regional_policy/debate/forum_es.htm, o

http://europa.eu.int/comm/regional_policy/debate/reflex_es.htm

Este sitio Web presenta las contribuciones al debate sobre la futura política de cohesión más allá de 2006 que fueron enviadas a la Comisión Europea, en su forma original. No se ha enmendado ni traducido ninguno de estos documentos. Desde la publicación del Segundo Informe sobre la Cohesión en 2001, diversos agentes enviaron y siguen enviando sus opiniones a la Comisión Europea, lo que demuestra la importancia que tienen las intervenciones estructurales de la Comunidad en favor de las regiones.

Envíe sus contribuciones a la siguiente dirección de email: REGIO-reformdebate@cec.eu.int

Y, por correo postal a:

Comisión Europea-Dirección General de Política Regional

Unidad A.1

200, rue de la Loi

B-1049 Bruxelles

Para mayor información sobre el tema:

  Ver Infome: El texto completo en inglés del informe, en formato PDF, se encuentra en:

http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/cohesion3_en.htm

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