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El Consejo Económico y Social de Canarias
organiza y promueve unas Jornadas sobre Desarrollo Industrial de Canarias,
que se celebraron los
días 4, 5 y 6 de noviembre de 2003 en Las Palmas de Gran
Canaria.
Dichas Jornadas, configuradas como un foro de opinión y debate, están
divididas en cuatro paneles o bloques temáticos en los que, tras una
conferencia plenaria sobre el tema correspondiente, se desarrolló un
debate o mesa redonda con la presencia de una serie de personalidades destacadas en el
ámbito empresarial y sindical, en el universitario, en el de la investigación a través
de centros o institutos especializados, en el de las administraciones públicas,
etc., que actuaron como ponentes sobre temas relacionados con sus
respectivas áreas de conocimiento.
Los cuatro paneles o bloques temáticos son los siguientes:
En el Acto de Apertura
intervino, en primer lugar, D. José Luis Rivero Ceballos, Presidente del CES,
quien hizo una síntesis histórica del proceso de desarrollo industrial de
Canarias. En dicho acto intervino también D. Adán Martín Menis,
Presidente del Gobierno de Canarias y
D.
Luis Soria López,
Consejero de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías del Gobierno de
Canarias.
La
conferencia de apertura de las Jornada, tras una introducción por
parte de D. Carlos J. Valcárcel Rodríguez, Secretario General del
Consejo, estuvo a cargo de
D.
Roque Calero Pérez, Catedrático de la Universidad de Las Palmas de
Gran Canaria, autor del trabajo: “Claves para un nuevo impulso al sector
industrial en el marco de un desarrollo sostenible de Canarias”, que
editó el CES dentro de su
Colección Estudios del Consejo, con el
número 2/2002.
Por su parte, en el Acto de Clausura intervinieron también
D. José Luis Rivero Ceballos, que presidió el acto, D. Carlos J. Valcárcel Rodríguez y D. Roque Calero Pérez, quienes
sintetizaron las conclusiones y propuestas alcanzadas en las Jornadas, así
como las líneas de avance y desarrollo en la materia, cerrando el acto D.
Antonio Núñez Ordóñez,
Viceconsejero de Industria y Nuevas Tecnologías, en representación del
Gobierno de Canarias.
A la finalización de los Actos de Apertura y Clausura de las
Jornadas se ofreció un cóctel a todos los asistentes. Por lo que respecta al resto de la programación de las Jornadas,
con inclusión de las conferencias plenarias, ponencias técnicas y los participantes en las mismas,
así como los horarios en que se desarrollaron, está disponible el
Programa de las Jornadas
(documento de Word 97 - 179 KB).
La dirección y coordinación general de las Jornadas estuvo a cargo de
D.
Carlos J. Valcárcel Rodríguez, Secretario General del CES, desempeñando la
dirección técnica de las mismas D. Roque Calero Pérez, D. Antonio López Gulias y
Dª. Adriana Regidor García, autor y colaboradores, respectivamente,
del mencionado estudio incluido, con el nº 2/2002, en la Colección Estudios
del Consejo, y D. Juan Peña García, Documentalista de Gabinete
Técnico de Estudios y Documentación de la Secretaría General del CES de
Canarias.
Por último, en cuanto al lugar de celebración, indicar que la Jornadas se
desarrollaron los días 4, 5 y 6 de
noviembre de 2003 en el Salón Gran Forum de AC Hotel Gran Canaria (antiguo
Hotel Los Bardinos), c/ Eduardo Benot 3, 35007 Las Palmas de Gran Canaria.
Síntesis y Conclusiones:
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Panel 1. Planificación sectorial,
recursos e instrumentos. |
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Importancia de una correcta planificación del desarrollo, en todas sus
vertientes.
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Importancia de la asignación de recursos y la correcta aplicación de los
mismos.
-
Importancia de una buena organización para la definición y seguimiento
del Plan.
-
Importancia de definir y ejecutar proyectos sectoriales de arranque.
-
Importancia de los consensos en la definición y seguimiento del Plan.
- Los
planes hay que confeccionarlos con el máximo detalle: objetivos, tareas,
hitos, cronogramas, presupuestos, indicadores.
- La
implantación de la ingeniería no es sencilla.
- En
Canarias, la industria se ha considerado como un "hermano menor". Solo
se le atiende cuando el sector imperante pasa por dificultades.
- En
Canarias se desaprovechan oportunidades de desarrollo industrial por no
tener un marco adecuado.
- La
carencia de desarrollo industrial en Canarias no es un problema técnico
(existen recursos), sino de enfoque (visión anticuada del desarrollo
industrial).
-
Existen problemas de economía de escala, costes de transporte y energía,
suelo caro y escaso, lejanía con África.
Incertidumbres en el sector derivadas de la inestabilidad de las ayudas
al sector.
- La
zona ZEC es un buen instrumento, pero existe el problema del suelo.
- La
ZEC debe estabilizarse (en el tiempo) y potenciar su diversificación
(servicios I+D, servicios turísticos, distribución de bienes).
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Panel 2. La prospectiva como herramienta
del desarrollo industrial. |
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- Se
precisan acciones de prospectiva para alcanzar visiones claras y
realistas del futuro, incentivar el diálogo entre los actores en el
desarrollo industria, generar redes de colaboración, definir el perfil
de la política tecnológica y disminuir las incertidumbres sobre el
futuro.
- Dada
la localidad de la ingeniería, frente a la internacionalidad de la
tecnología, la prospectiva a nivel regional tiene sentido.
- La
prospectiva regional permite:
Disponer de información para definir estrategias a
medio y largo plazo.
Proveer información para vincular la I+D a las
necesidades sociales.
Clarificar papel de la región en el marco de la
evolución futura de la tecnología.
Implicar a los diversos actores que normalmente no
se relacionan
Identificar mejor las oportunidades y las
amenazas.
- La
prospectiva la hacen los gobiernos, no las empresas.
- La
prospectiva debe estar correctamente "enfocada".
- La
política de I+D es esencial para cualquier región desarrollada en el
marco de la competitividad industrial actual y futura.
- En
consecuencia, deber ser planificada, lo que incluye establecer
prioridades.
-
Canarias tiene un plan de I+D+I esencialmente correcto, pero no
asegurada su financiación.
- Las
universidades tienen un alto número de investigadores, pero sus trabajos
son eminentemente voluntaristas (no obligatorios), y su futuro
profesional es incierto.
- Las
investigaciones universitarias no se enmarcan como parte esencial de un
plan de desarrollo industrial.
- Los
parques científico-tecnológicos configuran un marco físico y jurídico
fuera del sistema universitario global que permite una agilización de
las tareas de I+D.
- En la
Fundación Universitaria de Las Palmas, los talleres de promoción de la
innovación han supuesto un importante éxito.
-
Existen ciertas dificultades para conectar el mundo de la investigación
con el de la empresa en Canarias. Pero cuando se consigue, ambas partes
alcanzan beneficios.
- En
Canarias existe una alta capacidad para desarrollar I+D pero no hay
demanda empresarial explícita.
- Para
mejorar la I+D en Canarias y su implicación en el desarrollo industrial
se precisa:
Definir (o redefinir) las
áreas temáticas prioritarias.
Buscar financiación sostenible en el tiempo.
Incrementar la coordinación de todos los actores.
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Panel 3. Impacto del desarrollo
industrial sobre otros sectores. |
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- El
desarrollo industrial está íntimamente ligado
al desarrollo de todos los sectores. En Canarias: turismo, construcción,
agricultura, sanidad, TICs, etc.
- El
desarrollo industrial mejora la competitividad de todos los demás
sectores (la identidad del producto es una de las posibilidades más
importantes).
- Una
industria potente puede ser la suma de muchas pequeñas industrias,
siempre que todas tengan un adecuado nivel de excelencia.
- Las
múltiples formas de cubrir una misma necesidad permiten una expansión
del sector industrial, a nivel regional e internacional.
- En
Canarias hay ejemplos de proyectos industriales de repercusión
internacional
- En
Canarias debe mejorarse la formación de especialistas a niveles de
Formación Profesional e Ingeniería Técnica (mantenimiento de la planta
hotelera).
-
También hacen falta empresas (o consorcios) de mantenimiento.
- El
sector sanitario canario es gran demandante de tecnología: Tecnología
general de grandes centros, tecnología de diagnóstico y terapeútica,
electrónica sanitaria, química médica y farmacéutica.
- Los
hospitales involucran una gran ingeniería: energía, agua, gases,
transporte interno, seguridad, hostelería…
-
Posibilidades para Canarias:
Acondicionamiento y
reexportación de equipos médicos usados.
Fabricación de material
menor: prótesis, catéteres…
Aplicación de las TICs a la
salud.
Medicina virtual.
Telemedicina y sistemas
expertos.
Mejora de los sistemas de
gestión.
- En Canarias se gastan más
de 600 Meuros en medicamentos.
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Panel 4. Proyección exterior del sector
industrial. |
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- El
sector exterior español se ha adaptado con éxito a los cambios habidos.
- Se
compite con éxito en todos los mercados.
- Se ha
incrementado la innovación exterior.
-
Existe una gran dependencia de pocos sectores y poca diversificación de
los mercados (UE).
- Hay
pocas empresas productoras exportadores, pero con alta tecnología.
- La
marca "Made in Spain" es aún débil.
- El
ICEX ha definido unas estrategias, unos instrumentos y unos programas
encaminados al apoyo exterior del sector industrial español.
- Gran
parte de los mismos son comunes a PROEXCA y las Cámaras de Comercio, de
modo que las empresas canarias disponen de una auténtica batería de
recursos para penetrar y permanecer en los mercados externos.
- Tales
mercados se focalizan con el África próxima, Centroamérica y nuevos
países de la UE.
- El
añadir valor a los productos canarios, vía disminución de costes, y
diferenciación permiten a nuestras empresas competir en un mercado
global. En este contexto, Canarias cuenta con recursos humanos y
tecnologías de alto nivel aunque sería importante tener una "visión
única" de todos ellos.
- El
desarrollo industrial de Canarias está muy influenciado por las
políticas públicas. Estas deben garantizar que las condiciones de
insularidad y lejanía no coloquen a las empresas canarias en posición de
desventaja. |
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Corolario. |
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1. Existe una necesidad imperiosa de diversificar la economía de
Canarias. En este contexto, el sector industrial puede y debe jugar un
papel central.
2. Canarias tiene potencialidades suficientes para dar un impuso
decisivo al sector industrial.
3. A pesar de claras ultraperificidades en el papel de Canarias, como
avanzadilla de Europa hacia África, Centro y Sur de América, nuestra
región tiene una clara posición de centralidad.
4. Una de las deficiencias más claras de Canarias es la debilidad de un
tejido empresarial claramente industrial.
5. La reconversión de la planta alojativa turística y el incremento de
la oferta complementaria pueden suponer un fuerte impuso al sector
industrial.
6. Canarias debe explotar al máximo sus actuales (y nuevos) centros de
excelencia a nivel de I+D y formación.
7. El estudio que impulsa el CES "Claves para un nuevo impulso del
sector industrial en el marco de un desarrollo sostenible para Canarias"
aspira a sentar las bases para contribuir a la definición, a corto
plazo, de un Plan Estratégico para el Desarrollo Industrial de Canarias
que sirva para aglutinar esfuerzos dispersos, hacer ver el nuevo papel
de la región en el concierto nacional e internacional y concitar los
apoyos precisos. |
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Documentación relacionada:
Estamos recabando toda la
documentación e información posible sobre dichas Jornadas y a medida que la
vayamos obteniendo iremos incluyendo, bajo el epígrafe
documentación relacionada, un resumen del contenido de las conferencias plenarias y las
ponencias técnicas, así como de cualquier otra información y
documentación, relacionadas con el objeto de estas Jornadas, que pueda
resultar de interés.
(PDF -
833 KB)
-
La
fiscalidad directa y la RIC en los Informes Anuales del CES de Canarias.
(PDF -
303 KB)
Dossieres de Prensa:
-
Dossier nº 1 (4/11/2003)
(PDF - 511 KB)
-
Dossier nº 2 (5/11/2003)
(PDF - 23 KB)
Segundo Número de la Colección Estudios del Consejo 2002.
“Claves para un nuevo impulso al sector industrial en el marco de un
desarrollo sostenible de Canarias”
-
Documento
(PDF - por capítulos)
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Presentación Gráfica
(Macromedia Flash Player)
Acto de Apertura y Presentación de las
Jornadas (Martes, 4 de noviembre de 11:00 a 14:00 horas):
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Presentación de las Jornadas. D. José
Luis Rivero Ceballos. Presidente del CES.
(Microsoft Word 97 - 106 KB)
-
(PDF - 24 KB)
Panel 1: Planificación sectorial,
recursos e instrumentos al servicio del desarrollo industrial de Canarias
(Martes, 4 de noviembre de 16:30 a 20:00 horas):
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Conferencia plenaria 1: “Planificación sectorial: Análisis del Plan de Desarrollo Tecnológico de
Navarra; el proceso de gestión. Objetivos y contenidos".
Dª Nuria Iturragagoitia. Ex Consejera de Industria y Tecnología, Comercio, Turismo y Trabajo del
Gobierno de Navarra.
(PDF - 627 KB)
-
Ponencia 1.4: “La Zona Especial Canaria (ZEC) y el
desarrollo industrial".
Dª Matilde Asián González. Presidenta del Consorcio de la Zona
Especial Canaria (ZEC).
(PDF - 778 KB)
Panel 2: La prospectiva como
herramienta del desarrollo industrial de Canarias (Miércoles, 5 de
noviembre de 10:30 a 14:00 horas):
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Conferencia plenaria 2:
“Aplicación de la prospectiva tecnológica a las regiones”.
Dª Ana Morato Murillo. Directora Técnica de la Fundación OPTI
(Observatorio de Prospectiva Tecnológica Industrial).
(Microsoft PowerPoint - 655 KB)
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Ponencia 2.4: “Líneas
de I+D en los Centros de Investigación Tecnológica de Canarias. Acciones
actuales y perspectivas".
D. Julio Melián Pérez Marín. Director del Instituto Tecnológico de
Canaria (ITC), Gobierno de Canarias.
(Microsoft PowerPoint - 123 KB)
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Ponencia 2.5:
Intervención de
D.
José Miguel González Hernández, Consejero del CES por las
Organizaciones Sindicales. Director
del Gabinete Técnico de CC.OO. Canarias. Profesor Universitario. Moderador
del Panel 2.
(Microsoft Word 97 - 104 KB)
-
(PDF - 54 KB)
Panel 3: Impacto del desarrollo
industrial sobre otros sectores en Canarias (Miércoles, 5 de noviembre de
16:30 a 20:00 horas):
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Ponencia 3.1: “El
sector industrial y la Sociedad de la Información en Canarias".
D. Joaquín Ocón Carreras. Director de la División de Sistemas de
Información del Instituto Tecnológico de Canarias (ITC),
Gobierno de Canarias.
(Microsoft PowerPoint - 1.214 KB)
-
Ponencia 3.4: "Desarrollo
tecnológico y oferta de servicios públicos en sanidad".
D. Wenceslao Berriel Martínez.
Jefe de los Servicios Técnicos del Área Norte de Las Palmas de Gran
Canaria del Servicio Canario de Salud.
(PDF - ... KB)
Panel 4: Proyección exterior del sector
industrial de Canarias (Jueves, 6 de noviembre de 10:00 a 13:00 horas):
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Conferencia plenaria 4:
“Proyección exterior del sector industrial en España”.
D. Alfredo Bonet Baiget. Director General de Promoción Exterior del
Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX).
(PDF - 356 KB)
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Ponencia 4.1: “Programa y
acciones del ICEX en Canarias".
D. Amador Martínez Monedero. Director Regional de Comercio y
Delegado del ICEX en Las Palmas.
(Microsoft PowerPoint - 1.071 KB)
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Ponencia 4.4: "Acciones
en el Exterior de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y
Navegación de Canarias".
D. Manuel Santana León. Miembro del Comité Ejecutivo y Tesorero de
la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Las Palmas.
(Microsoft Word 97 - 1.188 KB)
-
Ponencia 4.5: “La Zona Franca
de Gran Canaria".
D. José Sánchez Ruano. Director de la Zona Franca de Gran Canaria.
(Microsoft PowerPoint - 225 KB)
Acto de Clausura de las Jornadas (Jueves, 4 de noviembre de 13:30 a
14:30 horas):
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Conclusiones: "Conclusiones y síntesis de propuestas.
Las líneas de avance y desarrollo en la materia".
D. Roque Calero Pérez. Catedrático de la Universidad de Las Palmas
de Gran Canaria.
(Microsoft Word 97 - 53 KB)
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